防衛計画の大綱＆中期防改正＿その４ 沖縄配備

大綱及び中期防における沖縄への戦力配備についてまとめてみます。

まず最初に関連報道から
「県内２島に実戦部隊　防衛大綱決定／宮古・石垣想定か」（沖縄タイムス１０年１２月１８日）

　部隊配備の場所は明示していないが、沿岸監視部隊は与那国島、実戦部隊の２島は宮古、石垣両島を想定しているとみられる。一定の規模を持たせるという。

与那国への沿岸監視部隊配備は、以前の報道でもほぼ規定路線となっていましたし、中期防に「南西地域の島嶼部に、陸上自衛隊の沿岸監視部隊を新編し配置」と明記されましたので、確定と言えるでしょう。

問題は、宮古・石垣への実戦部隊の配備ですが、以前報道されたような普通科部隊が配備されると思われる明確な表現は、大綱中には見当たりません。

ただし大綱には「島嶼部への攻撃に対しては、機動運用可能な部隊を迅速に展開し、平素から配備している部隊と協力して侵略を阻止・排除する」とされており、この「平素から配備している部隊」がこれに当たる可能性があります。
また、中期防には、「島嶼部に初動を担任する部隊を新編するための事業に着手」となっており、今後５年間は現地調査等を実施し、その後に部隊配備となる可能性がありそうです。

また、宮古・石垣への普通科配備は明確にはならなかったものの、その一方で中期防において、移動警戒部隊（TPS-102装備の移動式レーダーサイト）について、「移動警戒レーダーを南西地域の島嶼部に展開」となっています。
「配備」ではなく「展開」との表現なので、常駐ではないはずですが、移警隊展開用の用地確保などが行われる可能性が考えられます。
（ちなみに移警隊自体は、現在も那覇基地に第４移警隊が所在しています）

ここからは憶測ですが、この移警隊展開のための措置は石垣島の可能性が高いです。
既にレーダーサイトのある宮古島に展開して単なるバックアップとするなら、中期防に明記して予算を付ける布石を打つ必要性が乏しい上、宮古島分屯基地は標高わずか１０８ｍしかなく、展開しても尖閣上空の低高度域（以前の報道では２０００ｍ以下）は監視不可能です。（もちろん既存レーダーサイトも同じです。）
対する石垣島は最高標高が５２６ｍあり、ここに展開地を確保できれば尖閣上空にも、より良好なレーダー覆域を確保できる可能性があります。

また、大綱の中で、島嶼部について「部隊が活動を行う際の拠点、機動力、輸送能力及び実効的な対処能力を整備」となっており、恐らく空輸拠点を設ける考えが示されていますので、次の３点のどれかが行われる可能性が高いのではないかと推測されます。
①ヘリポートを有する宮古島分屯基地の能力拡大
②宮古空港の旧ターミナル地区の活用
③新石垣空港の一部に自衛隊の使用を前提とした施設の設置
分屯基地の能力拡大は、やれてもたかが知れているので、おそらく②か③でしょう。

次に、沖縄本島に目を転じても、注目すべき部分が何点かありました。

最も重要なのは、事前に報道もあった那覇基地への１個飛行隊移駐と８３空隊の航空団への格上げです。
これで、以前にも記事「２１年度スクランブル実績」にした２０４飛行隊への非常なロードは、少しは緩和されるでしょう。
ただし、機種がF-15となるのかF-2となるのかを占う情報はありませんでした。
航空団については、何という名前となるのか注目です。既存１個航空団が廃止になるので、そのナンバーを引き継ぐのか、第９航空団となるのか……

また、報道もされていたE-2Cの展開については、中期防で「南西地域において早期警戒機（Ｅ－２Ｃ）の整備基盤を整備し、常時継続的に運用し得る態勢を確保する」とされており、整備場や要員の待機場所等が那覇基地に確保されることになりました。

パトリオットについては、全高射群のPAC-3化が大綱で明記されたので、沖縄の第５高射群もPAC-3化される訳ですが、中期防では１個高射隊分しか能力向上が行われないことになっており、以前の記事「H23概算要求－その３＿ＳＡＭ関連」で書いた１個高射隊のみのPAC-3化という歪な形態が、５年は続く見込みのようです。

そして、既に概算要求で内容の見えていたパトリオット以上に注目なのは、陸自の高射特科が追加配備される可能性が中期防で盛り込まれた事です。
中期防の陸自部隊の見直しについて「１個高射特科群を廃止し、これに伴い１個の旅団内に高射特科連隊を新設するとともに、即応性、航空輸送力等を一層向上させるため、１個の旅団について改編を実施する」となっています。
１５旅団だとは書かれていませんが、南西重視となった今回の改正ですし、同じく中期防中の「（２）島嶼部に対する攻撃への対応」の項「（ウ）防空能力の向上」において、「巡航ミサイル対処を含む……（中略）、中距離地対空誘導弾の整備を推進」となっており、中ＳＡＭ連隊が新設となる方向のようです。
１５旅団には元からホークを有する第６高射特科群があったので、これを廃止して連隊を新設するということなのだと思いますが、中期防中の中ＳＡＭの整備が４個中隊なので、中隊数が増えるとも思えないものの、なぜ群ではなく連隊なのか判然としません。
もしかすると、中ＳＡＭ化だけではなく、巡航ミサイル対処を根拠として、短ＳＡＭ（改Ⅱ）中隊も新設されるのかもしれません。少なくとも、単にホークから中ＳＡＭに更新となるだけではないでしょう。

また、中期防の「迅速な展開・対応能力の向上」の項に入っているため、沖縄配備ではない可能性がありますが、「地対艦誘導弾を整備」となっており、南西諸島での使用を念頭に置いた整備で地対艦誘導弾が追加調達されます。

沖縄への部隊配備については以上です。
加えて、当然ではありますが、輸送ヘリやC-2の整備も盛り込まれています。

今回の記事の長さを見ても、各所で報道されているとおり、南西重視がハッキリしめされた大綱＆中期防の改正でした。