先島への陸自部隊駐屯が前進

梅雨が明け、夏がやってくると概算要求関連のニュースが流れ始めます。
ミリタリー系のブログではF-2追加調達の件が賑わってますが、こっちも注目です。
「宮古・石垣に国境警備隊　陸自配備　与那国にも」（沖縄タイムス１０年７月２０日）

来年度予算には調査費の計上がほぼ確定になっています。
自衛隊の場合、金を使って調査までするとなると、その先もほぼ確定している可能性が高いです。
要は配備の是非を調査するのではなく、配備する部隊規模や施設の検討をするために調査するという訳です。

来年度予算の調査費は、ほぼ全額が与那国の沿岸監視隊用の予算でしょう。
どの程度の額が盛り込まれるのか不明ですが、調整のための出張費用や測量、調査工事でしょうから多くて数百万程度でしょうか。

さて、このニュースで注目なのは、既に確定的となってきた与那国の沿岸監視隊ではなく、情報が途絶えていた宮古ないしは石垣への部隊配備です。

宮古、石垣への配備部隊は、対馬警備隊のような普通科を中心とした国境警備部隊が考えられているようです。
時間的には５～８年後を目処に、と報じられており、年度末に出てくる防衛計画の大綱と中期防衛力整備計画で与那国配備を明確化し、その次の大綱と中期防で宮古、石垣への部隊配備を盛り込むつもりのようです。

５～８年後なんて言う悠長なことではマズイと思いますし、防衛省内での認識もそうだと思いますが、地元調整にも時間を要すると踏んでいるのでしょう。

細部はこれから検討されて行くのでしょうが、ここで問題になってくるのは部隊の機能と規模、そして場所です。
報じられるように３００人程度の普通科を中心とした部隊であれば、少数ゲリラによる侵入には十分対処できるでしょうから、基本的にはこれでＯＫです。
ただし、理由は後述しますが、少し多すぎるような気がします。

また、ブログ「北大路機関」さんでは同報道に関する記事で「空中機動能力の強化も併せて必要ではないか？」と述べており、那覇に所在する１５旅団隷下の１５飛行隊の増強が必要だと言う見解を述べています。
１５飛行隊は１混団の１５旅団の改編に際しても航空機の増強は行われておらず、合計４機と心許ない編成ですので、一見もっともな意見のように思えます。

ですが、私は必ずしも賛成しません。
というのも、１５旅団自体が先島に部隊を投入するだけの余力があまりないからです。
１５旅団の主力普通科部隊は第５１普通科連隊のみですし、中隊も３個（本管中隊を除く）しかありません。
先島に侵攻されるような事態では、沖縄本島でも破壊活動が行われることを想定しないといけませんので、３個中隊しか擁しない５１普連から引っこ抜く訳にはいかないのです。

となると、先島への増強はまず第１に相浦駐屯地に駐屯する西部方面普通科連隊という事になります。
西普連は離島対処を行うための専門部隊です。
更に増強が必要ならその他の部隊を送り込むことになるでしょう。
もし、機甲戦力が必要ならいきなり北方からと言うこともありうるかもしれません。

何にせよ、先島への戦力投入は九州を含む本土から、回転翼機だけではなく固定翼機も含めて実施されるものと考えておく必要があります。

となると、宮古もしくは石垣に配置される部隊は、先島の島々への前進拠点を運営する部隊になるということです。

そしてその機能を発揮するためには、海兵隊が普天間を必要とするように、陸自であっても空港機能を持たせられる場所が適切です。

具体的には、下地島か空き地となっている宮古空港の旧ターミナルビル跡地が良さそうです。
宮古空港の旧ターミナルビル跡地は、ビル解体後、国に返還されたまま放置された状態ですから、面倒な用地取得上も非常に都合がよい場所になっています。
下地島が屋良覚書など地元の合意取り付けに苦労しそうなことを考えても、宮古空港は良さそうです。

ただし、部隊の規模と場所を考えるに当たって、もう一つ考えるべき難しい要素があります。
それは、訓練用地の問題です。

３００人の部隊が適切な訓練を行うためには相当な地積が必要です。一斉での訓練を諦めるとしても、グラウンド程度の地積では到底足りません。
これが、３００人という部隊規模が大きすぎるのではないか、と書いた理由です。
まさか部隊を配置したものの、体育訓練ばかりをさせておく訳にはいかないでしょう。

そして、３００人もの部隊が訓練する場所は宮古島では確保不可能ではないかと思われます。
石垣には場所はあるでしょうが、住民の反対などで用地取得は難しそうな気がします。

空港機能との隣接も含めて考えると、訓練用地としては下地島空港の南東側のジャングル（ブッシュ）がベストでしょう。
部隊が宮古島駐屯になったとしても、再来年には伊良部大橋が完成するので移動も問題ありません。
空港ではないので屋良覚書の影響も受けません。

いずれにしても、宮古石垣の部隊は少数ゲリラによる侵入に対処するとともに、先島への前進拠点を運営するハブ的機能を持たせる部隊である必要があります。
影響する要素が多いため、具体的な方向性が固まるには紆余曲折がありそうですが、今後も注視していきたいと思います。

なお、沖タイは先島住民の反応も掲載しています。
沖タイでこの程度のトーンですから、大多数は容認なんじゃないかと思います。
「「紛争の種」「守り必要」　陸自配備に先島の住民」（沖縄タイムス１０年７月２０日）